EUA declaram apoio à anexação israelense do West Banks da Cisjordânia

Um dos muitos postos de observação nas colinas de Golã no West Bank. Imagem ilustrativa por Louai Beshara/AFP/Getty Images.

O governo Trump declarou nesta segunda-feira dia 18 de novembro, que não considera mais os assentamentos israelenses na Cisjordânia uma violação do direito internacional, revertendo quatro décadas da política americana sobre o assunto e minando ainda mais os esforços dos palestinos para obter o estado.

O secretário de Estado Mike Pompeo anunciou que os EUA estão repudiando a opinião legal do Departamento de Estado de 1978, segundo a qual os assentamentos civis nos territórios ocupados são “inconsistentes com o direito internacional”. Os líderes israelenses deram boas-vindas à decisão, enquanto palestinos e outras nações avisaram que isso diminuía qualquer chance de um acordo de paz mais amplo.

Pompeo disse a repórteres do Departamento de Estado que o governo Trump acredita que qualquer questão legal sobre assentamentos deve ser resolvida pelos tribunais israelenses e que declará-los uma violação do direito internacional distrai os esforços maiores para negociar um acordo de paz.

“Chamar o estabelecimento de assentamentos civis inconsistentes com o direito internacional não avançou a causa da paz”, afirmou Pompeo. “A dura verdade é que nunca haverá uma solução judicial para o conflito, e argumentos sobre quem está certo e quem está errado por uma questão de direito internacional não trarà a paz”.

A mudança reflete a adoção do governo de uma visão israelense de linha dura às custas da busca palestina por um Estado. Ações semelhantes incluíram a decisão do presidente Donald Trump de reconhecer Jerusalém como capital de Israel, o movimento da Embaixada dos EUA naquela cidade e o fechamento do escritório diplomático palestino em Washington.

“O governo dos EUA perdeu sua credibilidade para desempenhar qualquer papel futuro no processo de paz”, disse Nabil Abu Rdeneh, porta-voz do presidente palestino Mahmoud Abbas.

A União Européia alertou sobre as possíveis repercussões em uma declaração após o anúncio que não mencionou os EUA.

“Todas as atividades de assentamento são ilegais sob o direito internacional e corrói a viabilidade da solução de dois estados e as perspectivas de uma paz duradoura”, disse o comunicado do bloco de 28 países. “A UE pede a Israel que encerre todas as atividades de assentamento, de acordo com suas obrigações como potência ocupante”.

Embora a decisão seja amplamente simbólica, isso poderia impulsionar o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu, que está lutando por sua sobrevivência política depois de não formar um governo de coalizão após eleições recentes.

Também poderia significar mais problemas para o plano de paz do governo, que é improvável que obtenha muito apoio internacional ao endossar uma posição contrária ao consenso global.

O governo Netanyahu sofreu um golpe nos assentamentos apenas na semana passada, quando o Tribunal de Justiça Europeu determinou que os produtos fabricados nos assentamentos israelenses devem ser rotulados como tal.

O parecer jurídico de 1978 sobre assentamentos é conhecido como Memorando Hansell. Foi a base de mais de 40 anos de oposição cuidadosa dos EUA à construção de assentamentos, que variaram em tom e força, dependendo da posição do presidente.

A comunidade internacional considera predominantemente os assentamentos ilegais com base em parte na Quarta Convenção de Genebra, que proíbe o poder ocupante de transferir partes de sua própria população civil para o território ocupado.

Nos últimos dias do governo Obama, os EUA permitiram ao Conselho de Segurança da ONU aprovar uma resolução declarando os assentamentos uma “flagrante violação” do direito internacional.

Pompeo disse que os EUA não se posicionariam sobre a legalidade de assentamentos específicos, que a nova política não se estenderia além da Cisjordânia e que não criaria um precedente para outras disputas territoriais.

Ele também disse que a decisão não significa que o governo esteja prejudicando o status da Cisjordânia em qualquer eventual acordo de paz entre israelenses e palestinos.

Para Netanyahu, o impulso de boas-vindas ocorre em um momento em que ele foi enfraquecido domesticamente ao montar problemas jurídicos e duas eleições inconclusivas este ano.

Incapaz de garantir uma maioria parlamentar, Netanyahu agora está esperando ansiosamente para ver se seu principal rival, Benny Gantz, pode formar uma coalizão. Se Gantz falhar, o país poderá ser forçado a uma terceira eleição, com Netanyahu enfrentando a distração de um julgamento.

O escritório de Netanyahu divulgou um comunicado dizendo que a mudança de política “atribui um erro histórico” aos assentamentos.

“Essa política reflete uma verdade histórica – que o povo judeu não é colonialista estrangeiro na Judéia e na Samaria”, afirmou, usando os termos israelenses para a Cisjordânia.

Enquanto isso, Gantz aplaudiu a “importante declaração de Pompeo, demonstrando mais uma vez sua firme posição com Israel e seu compromisso com a segurança e o futuro de todo o Oriente Médio”.

Pompeo rejeitou sugestões de que a decisão isolaria ainda mais os EUA ou Israel na comunidade internacional, embora o ministro das Relações Exteriores da Jordânia Ayman Safadi tenha escrito no Twitter que os assentamentos prejudicam as perspectivas de paz. “Alertamos sobre a seriedade da mudança na posição dos EUA em relação aos assentamentos e suas repercussões em todos os esforços para alcançar a paz”, afirmou.

Logo após o anúncio de Pompeo, a Embaixada dos EUA em Jerusalém emitiu um aviso consultivo para os americanos que planejam viajar na Cisjordânia, Jerusalém e Gaza, dizendo: “Indivíduos e grupos opostos ao anúncio de (Pompeo) podem ter como alvo instalações do governo dos EUA, interesses privados dos EUA, e cidadãos dos EUA. ”Apelou a eles“ que mantenham um alto nível de vigilância e tomem as medidas apropriadas para aumentar sua conscientização de segurança à luz do ambiente atual ”.

As colinas da Cisjordânia ou West Banks, formam uma barreira de proteção na fronteira com a Siria. Imagem via AFP.

Israel capturou a Cisjordânia e Jerusalém Oriental na guerra dos seis dias em 1967 e rapidamente começou a estabelecer o território recém-conquistado.

Hoje, cerca de 700.000 colonos israelenses vivem nas duas áreas, ambas reivindicadas pelos palestinos por seu estado.

Após a guerra, anexou imediatamente Jerusalém Oriental, lar dos mais importantes locais religiosos da cidade sagrada, em um movimento que não é reconhecido internacionalmente.

Mas Israel nunca anexou a Cisjordânia, mesmo que tenha pontilhado o território com dezenas de assentamentos e pequenos postos avançados.

Embora reivindicar o destino dos assentamentos seja objeto de negociações, ele os expandiu constantemente. Alguns grandes assentamentos têm mais de 30.000 habitantes, parecendo pequenas cidades e servindo como subúrbios de Jerusalém e Tel Aviv.

Os palestinos e a maior parte do mundo dizem que os assentamentos minam as esperanças de uma solução de dois estados, devorando as terras procuradas pelos palestinos.

As atividades de assentamento de Israel também chamaram a atenção para o tratamento dado aos palestinos.

Enquanto os colonos judeus podem entrar livremente em Israel e votar nas eleições israelenses, os palestinos da Cisjordânia estão sujeitos à lei militar israelense, exigem permissão para entrar em Israel e não têm o direito de votar nas eleições israelenses.

  • Por Matthew Lee com contribuição dos escritores da Associated Press Josef Federman e Ilan Ben Zion em Jerusalém, via redação Orbis Defense Europe.